羊城晚報訊 記者楊輝、實習生葉佳報道:日前,廣州市政府網站公布《關于加強我市人口調控和服務管理工作的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶管理辦法》等配套文件(相關文件可掃描標題區二維碼),廣州市人口調控和入戶政策“1+3”文件正式露面。自此廣州形成了引進人才為主線,積分入戶、環衛等艱苦工種單列入戶、家屬投靠為輔線的7 種入戶方式。所有入戶均需要達到條件,不可直接遷入。

11日,戶口網負責人、廣州積分入戶專家余梁接受本報專訪,解讀入戶政策:此次1+3政策出臺,將以前廣州所有的入戶政策廢掉,重新梳理了一番。引進人才入戶渠道放寬,積分入戶的門檻提高。

引進人才學歷年齡放寬

按照規劃,廣州從2012年到2015年常住人口每年增加約50萬。這批人中,走引進人才之路進入廣州的外來人口一直是入戶的主力軍。以應屆大學畢業生為例,每年落戶廣州各大市場的學生都有幾萬人?;褂脅簧僭詮闃莨ぷ骷改甑耐飫創笱浠Ч闃菀彩親噠馓趼?。

此次《廣州市引進人才入戶管理辦法》規定,具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位,或具有經教育部認證的國(境)外學士以上學位,或具有本科以上學歷且具有相關專業中級以上專業技術資格或執業資格等人均可落戶廣州。

“學歷門檻進一步放開,此前自考、民辦學院的大學生無法走引進人才之路進入廣州,現在他們只需要有本科以上學歷且有中級以上技術資格,就可以落戶廣州。”余梁說。

同時入戶年齡限制也放寬了,中職、高級工入戶年齡放寬到35歲,碩士落戶年齡從35歲放寬到40歲,博士則進一步放寬到45歲。大部分科技、金融等高學歷的外來人口,在廣州工作后,想落戶廣州,基本都可以走引進人才之路進入廣州。

《廣州市戶口遷入管理辦法》顯示,本科以上學歷、高級工、艱苦工種人員夫婦雙方只要一方滿足入戶條件,即可入戶。對比此前需要夫妻雙方均滿足條件才能入戶,簡化了很多。

附《通知》原文:

第九條 在本市就業(創業),有合法住所,且具備以下條件之一的人員,準予其本人及配偶、未成年子女遷入本市居民戶口:

(一)經我市認定或審核確認的高層次、高技能人才;

(二)具有副高級以上專業技術資格;

(三)具有研究生以上學歷或碩士以上學位;

(四)具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位,或具有經教育部認證的國(境)外學士以上學位,或具有本科以上學歷且具有相關專業中級以上專業技術資格或執業資格;

(五)具有技師以上職業資格;或具有中等職業教育以上學歷或普通高中以上學歷,并具有高級職業資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業)目錄、在本市連續居住、就業(創業)和繳納社會保險滿2年;

(六)由于企業遷入、項目建設等原因,確需將戶口遷入我市,經省、市政府同意,明確給予引進的人員;

(七)具有我市經濟社會發展需要的特殊技能或專長人才,或長期從事特殊艱苦行業的一線從業人員,包括:

1.當年度或上年度獲國家、本省職業技能競賽前10名,或本市職業技能競賽前6名并獲廣州市技術能手稱號的人員;或當年度或上年度獲“廣州市優秀異地務工技能人才”、“廣州市優秀異地務工人員”、“廣州市勞動模范”等稱號的人員。

2.從事體育、文藝、民間傳統工藝等行業的特殊技能和特殊專業人才,從事環衛、公共交通、教育、基層醫療、養老、殘疾人照料等工作的特殊艱苦崗位從業人員。

(八)本市重點項目單位和重點企業引進發展急需的人才;

(九)在本市國家機關和事業單位從事特殊性、艱苦性、危險性、保密性強的工作的特殊崗位從業人員;

(十)省直及中央駐穗單位引進特殊需要的人員。

符合前款第(二)項條件的人員,其年齡要求在45周歲以下(具有正高級專業技術資格的年齡可放寬到50周歲以下);符合前款第(三)項條件的人員,其年齡要求在40周歲以下(具有博士學位的年齡可放寬到45周歲以下);符合前款第(四)、(五)項條件的人員,其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業資格的年齡可放寬到40周歲以下,具有高級技師職業資格的年齡可放寬到45周歲以下)。

前款第(七)、(八)、(九)、(十)項條件的人員戶口遷入,在管理上實行年度總量控制,具體辦法由市發展改革部門在制訂相關實施細則時予以規定。

積分入戶要靠拼社保

走農民工積分入戶政策獲得廣州戶口的人并不多,在2011-2013年間,廣州每年僅有3000個名額。此次配套文件中《廣州市積分制入戶管理辦法》取消了年齡、房產、捐款、社保等加分項目,規定申請人必須滿足年齡在20至45周歲,具有初中以上學歷,在廣州參保滿4年、積分滿60分可獲申請資格。

市人力資源和社會保障部門根據申請人在本市繳納社會醫療保險時間排名和年度積分制入戶指標總量,確定擬給予入戶人員名單并進行公示。在本市繳納社會醫療保險時間排名相同的情況下,按照在廣州繳納失業保險的時間排名。也就是主要看申請人醫保繳費年限,來確定隨后的排名。

“積分滿60分沒問題,在60分之后就是拼社保,其中主要是拼醫保,拼失業保險。”長期從事積分入戶一線工作的余梁說,這對在廣州工作時間長、購買社保的人更有利。而取消房產等加分實際是收緊了入戶政策。

至于入戶群眾一直要求的入戶手續簡化方法,目前還不知道。

艱苦工種單列入戶有條件

由于環衛、養老等勞動者缺乏學歷、技能證書,他們很難走農民工積分入戶政策進入廣州。此次廣州單列了廣州亟須的勞動力入戶類型:從事環衛、公共交通、教育、基層醫療、養老、殘疾人照料等工作的特殊艱苦崗位從業人員,可以將戶口遷入廣州。但這類人群戶口遷入廣州的具體實施辦法,此次并沒有公布。

“不是所有環衛工等艱苦工種都可直接入戶,肯定有限制,類似積分入戶的指標。不然他們都像公務員一樣沒限制。”余梁說。如果環衛工入戶不設限,產生的另一個問題是很多外來人口鉆空子,直接弄個環衛工作就可入戶廣州買房。

2014年03月14日

廣州入戶渠道放寬 本科學士以上便可入戶

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